Aun con pendientes, formalizan creación de Fondo Mexicano del Petróleo
Hoy se suscribió el contrato constitutivo del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, sin embargo, de acuerdo con legisladores de oposición aun quedan pendientes por resolver antes de que comience a operar.
El Fondo Mexicano, como un fideicomiso público del Estado, recibirá, administrará y distribuirá los ingresos que se obtengan de la exploración y extracción de petróleo y gas natural, excepto los impuestos que se generen por esta actividad, es decir, administrará la llamada renta petrolera.
También, será responsable de calcular y pagar las contraprestaciones que resulten de los contratos de exploración y extracción de hidrocarburos.
Sin embargo, el pasado 6 de agosto -día de la aprobación de la ley secundaria que regula el Fondo- senadores del Partido de la Revolución Democrática (PRD) reclamaron a sus compañeros de Cámara que ninguna de las leyes secundarias -aprobadas hasta ese momento para regular el sector energético- definen que es la renta petrolera.
Incluso, el senador Armando Ríos Piter fue más allá al advertir que tampoco se define la metodología que empleará la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para determinar el costo de cada contrato para la exploración y extracción de hidrocarburos.
De una u otra forma -por ley- el Fondo tiene que comenzar a operar en enero del 2015, por ello el gobierno federal se prepara para echarlo a andar.
El Fondo será administrado por un Comité que se integrará por tres representantes del estado y cuatro miembros independientes.
El Banco de México, liderado por Agustín Carstens, fungirá como fiduciario del Fondo, es decir, será el administrador del fideicomiso y de los bienes que lo integren, y lo presidirá en coordinación con los secretarios de Energía, Pedro Joaquín Coldwell y de Hacienda, Luis Videgaray Caso.
El mes pasado los miembros independientes fueron ratificados por el Senado y serán: Rafael Rangel Sostmann, para el periodo que concluye el 31 de diciembre de 2015; Luis Manuel Enrique Téllez Kuénzler, hasta el 31 de diciembre de 2017; Federico Jesús Reyes Heroles González Garza hasta el 31 de diciembre de 2019; y Arturo Manuel Fernández Pérez, en el lapso que finalizará el 31 de diciembre de 2021.
El Fondo Mexicano del Petróleo enterará a la tesorería recursos por lo equivalente al 4.7% del PIB y contribuirá a la generación de una reserva de larzo plazo con activos equivalentes al 3% del PIB, la cual aumentará hasta ascender al 10%.
El Comité Técnico del Fondo estará obligado a presentar de manera periódica información respecto a la renta petrolera, costos de extracción, contratos y lo relacionado a la participación extranjera en el sector.
Además de costear los gastos operativos, de inversiones, el porcentaje de utilidad, los contratos y asignaciones de Pemex, los recursos del Fondo tendrán que alcanzar para realizar transferencias a diversos fondos como: los presupuestarios; de ingresos de las entidades federativas; de extracción de hidrocarburos; de investigación; de fiscalización; de sustentabilidad.
El Banco de México, en su calidad de fiduciario, decidirá hacia que programas se canalizan los recursos, en que porcentajes y montos, sin solicitar autorización del Congreso.
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